从四个神话和六个超级项目，看石油和能源行业的高度复杂性

本文来源于全说能源，作者王能全。为防止不可抗力因素导致的失联，欢迎添加本号主编的微信号：puoker。

作为世界规模最大的实体产业，能源行业是技术密集型和资金密集型的行业，不但石油、天然气和电力等能源生产的过程非常复杂，而且对石油等能源价格以及行业趋势的预测也极其的困难。作为一篇趣味性的文字，本文介绍了石油行业流传甚广的4个神话以及6个超支严重的能源超级大项目，在说明能源行业高度复杂的同时，更为大量从事能源软科学研究的人士找一个遮蔽，也算是炎炎夏日里的一方清凉。

4个不会消亡的石油市场神话

当今社会上，存在着大量似是而非的说法或流言，而且某些还流传甚广，石油和能源行业当然也不例外。2025年7月17日，“石油价格”网站刊登了茨维塔娜·帕拉斯科娃（Tsvetana Paraskova）的文章，“4个不会消亡的石油市场神话”。帕拉斯科娃认为，尽管美国宣称能源独立，总体上是石油的净出口国，但它仍然是原油的净进口国；油价受供需和地缘政治事件复杂相互作用的影响，而不仅仅受欧佩克或美国总统的影响；虽然可再生能源正在增长，但由于石油在运输和石化等各个领域的重要作用，预计不会很快被完全取代。

有关石油市场的神话虽已被反复揭穿，但就像恐怖电影里的僵尸一样，就是死不了，从竞选口号到鸡尾酒会上的争论中不断出现。以下，是数据所揭示的这些神话的真相：

1，美国已实现能源独立

能源独立，一直是特朗普总统在竞选活动和总统任期中的关键口号。“让美国再次伟大”和“让美国能源独立”，经常与一项承诺或主张联系在一起。

事实是尽管自1949年有记录以来，2020年美国首次成为石油的净出口国，但每天仍进口超过800万桶原油、精炼产品、生物燃料和烃类气体液。根据美国能源信息署的数据，2023年，其中约648万桶为原油，约占石油进口总量的76%。这意味着，美国石油出口总量超了过进口的总量，但仍是原油的净进口国。

2023年，美国石油进口的前五大来源国，分别为加拿大、墨西哥、沙特阿拉伯、伊拉克和巴西。仅加拿大一国就占美国石油进口总量的一半以上，即52%；墨西哥以11%的份额位列第二，沙特阿拉伯以5%的份额位列第三。

常见的误解可能来自这样一个事实，即美国也出口原油和其他石油产品，而且这些商品的出口在过去四年中已经超过了进口。

根据美国能源信息署的数据，2023年，美国向173个国家和3个美国领地每天出口了约1015万桶石油，其中原油出口量为406万桶/天，约占美国石油总出口量的40%。由此，美国石油的净进口总量（进口减去出口）为-164万桶/天，这意味着2023年美国是石油净出口国，每天净出口石油164万桶。

美国的石油进口在2005年达到顶峰，此后一直在下降，因为国内石油产量的增长和石油出口的增加，减少了年度石油的净进口总量。

2020年，美国成为石油的净出口国，这是美国能源信息署自1949年有数据纪录以来的首次。

尽管美国每年的石油出口总量大于石油进口总量，但美国进口的原油仍多于出口，仍然是原油的净进口国。

尽管美国原油产量创历史新高，但炼油厂需要比页岩盆地轻质原油更重的原油，来加工成燃料。除了地理位置上接近，有管道将其向南输送到中西部、美国墨西哥湾沿岸的需求和炼油中心之外，这也是为什么加拿大的原油，是美国最大的国外原油来源地的另一个重要的原因。

2，欧佩克独自控制国际油价

自20世纪70年代阿拉伯石油禁运以来，另一个流传甚广的神话，是欧佩克，即石油输出国组织对国际油价负有全部的责任。

多年来，欧佩克（石油输出国组织）的确曾试图通过增产或减产来抬高或压低油价，而且也确实成功过，因为石油价格受制于供应，而供应在很大程度上又是由该卡特尔所控制的。

价格也由需求决定，在经济放缓、衰退、主要石油消费新兴市场经济疲软或全球流行病的情况下，需求会下降。欧佩克经常通过减少供应来应对这些事件，但它不能直接影响需求。

需求放缓，即使只是对需求疲软的远期担忧，而不是实际的数据，也会压低油价。最近的一个例子，是2025年4月初的油价暴跌，当时特朗普总统的关税声明，引发了人们对即将到来的经济衰退的担忧。

油价也经常受到地缘政治事件的影响，包括战争和冲突，这些都不在欧佩克的控制范围之内。例如，俄罗斯在2022年入侵乌克兰，导致油价飙升至每桶100美元以上，并带来了许多国家能源价格和生活成本的飙升。2025年6月，以色列和伊朗之间为期12天的战争也推高了油价，原因是人们担心世界上最重要的原油运输通道，霍尔木兹海峡可能被封锁，或者中东的能源基础设施可能受到打击。

3，美国总统可以控制美国的汽油价格

最近的中东冲突，在美国对伊朗核设施发动袭击后平息。特朗普总统宣布的停火缓解了油价上涨的压力，油价回落至战前的水平。

虽然美国总统可以间接影响油价，但全球油价是美国汽油价格的最大组成部分，美国总统无法控制全球的油价。

全球和美国的供求关系，是原油价格背后的关键因素。据美国能源信息署的估算，原油成本是美国汽油零售价格的最大单一驱动因素，占每加仑普通汽油零售价的52%以上。2023年，联邦和州税占每加仑汽油价格的14.4%，分销、营销成本和利润占14.3%，炼油成本和利润占18.7%。

总统们大多倾向于把低油价归功于自己，但把高油价归咎于前任政府、普京或任何看起来容易受到指责的人。这证实了一句格言，即高油价是现任总统最担心的问题之一。

最近发生的事情是，前总统拜登和民主党人将2022年每加仑5美元的汽油价格，归咎于普京。

日前，特朗普总统和他的盟友正卖力地宣传，是他的能源政策实现了四年来最便宜的独立日汽油价格。但事实是，特朗普总统的贸易和关税政策吓坏了市场，压低了油价，因为交易员和投机者在贸易混乱中继续关注全球和美国的经济。随着油价的下跌，美国页岩油将难以像特朗普总统喜欢说的那样：“钻探，宝贝，钻探吧”！

4，石油将很快被可再生能源取代

自2015年以来，每个头条新闻都说“石油已死”。然而，它们仍然健在…

国际能源署继续坚持其说法，即全球石油需求的峰值已在地平线上，在本十年末。在其《石油2025》报告中，国际能源署分析中期形势时表示，根据目前的政策环境和市场趋势，全球石油年增长率将从2025年和2026年的约70万桶/天，放缓至“未来几年的涓涓细流，预计到2030年将小幅下降”。

大多数行业分析师和石油巨头预计，需求将在本世纪30年代的某个时候趋于平稳，但没有人认为消费量会急剧下降。

电动汽车，可能会减少中国和欧洲的公路运输燃料需求，但在可预见的未来，飞机和船舶仍将需要石油燃料。

太阳能和风能，可以在发电中取代大部分化石燃料，但它们不能制造石化产品，你的乐高玩具、牛仔裤、夹克或洗发水。

尽管预测没完没了，但石油却一直在很好地适应那些本应扼杀它的趋势之中。

帕拉斯科娃最后指出，神话之所以经久不衰，是因为它们很简单，但能源市场并非如此，能源市场是混乱的、全球性的，并且是由远远超出声音大小的力量所驱动的。无论你是看涨、看跌，还是只是想在下一个加油站加油时能很好地生活下去，那么，了解什么是事实，什么是虚构的神话，就非常有价值。

6个严重超支的能源超级项目

国际大石油公司和能源公司，富可敌国，拥有巨额的财富，掌握先进的技术，雇用大量高学历、经验丰富的人才，很堂皇也很唬人。不过，如同一般的小公司和普遍人一样，这些大公司也会犯错误，而且还会犯下巨大的错误。2025年7月15日，“石油价格”网站刊登了亚历克斯·基马尼（Alex Kimani）的文章，“6个严重超支的能源超级项目”。基马尼指出，能源大型项目经常遭受巨额的成本超支和延误，只有不到3%的项目按时按预算完成，例如卡沙干油田、高庚液化天然气项目和跨山管道扩建项目，挑战包括从技术、后勤到政治风险和基础设施的估计不足。

越来越多的全球经济体，持续致力于开展大规模基础设施开发，以及技术先进的大规模、复杂和昂贵的项目，即超大型项目。据估计，全球每年在高速铁路系统、国际机场、水电大坝、高速公路、发电厂、风能和太阳能发电场，以及将税收、医疗和养老金数字化的大型公共信息与通信技术系统（ICT）等大型项目上的总支出，在6万亿至8万亿美元之间，占全球GDP的8%。不幸的是，超大型项目（定义为预算超过10亿美元）一直未能按时或按预算交付，这已经成为一个公认的事实。事实上，牛津大学赛德商学院的一项研究发现，只有不到3%的超大型项目，在预算和时间内交付。

从本质上讲，超大型项目往往具有开创性，难以管理，早期沉没成本高，经常造成项目锁定和随后的成本超支。埃及的苏伊士运河，将这一点发挥到了极致，成本超支估计为1900%，即是原始预算的20倍。

以下是6个超大型能源项目，它们经历了严重的预算超支，但由于它们的长期产出、战略价值或经验教训，今天它们仍然具有重要的意义。

1，卡沙干油田（哈萨克斯坦）

l初始预算：100亿美元→最终成本约550亿美元

l长期延误、技术问题（硫化氢腐蚀），但现在是全球石油市场供应的主要贡献者

卡沙干油田，于2000年在哈萨克斯坦里海北部地区被发现，该油田的可采石油储量估计为190亿桶，是过去四十年里最大的化石燃料发现之一。为了开发这些储量，成立了一个由七家公司组成的财团，埃克森美孚、壳牌公司、埃尼集团、道达尔能源公司和哈萨克斯坦国家石油天然气公司各持有该项目16.8%的股份，中国石油天然气集团公司和日本国际石油开发株式会社分别持有8.4%和7.6%的股份。2001年项目开始开发，预计于2005年完成，该合资企业的初始预算为100亿美元，这被认为是一个合理的数字，有助于为这个年轻的国家创造可观的收入。

不幸的是，该项目比原计划晚了8年，最终耗资550亿美元，是原预算的5倍多。雪上加霜的是，在2013年项目投入运营后不久，由于主要管道受损，危险且具有腐蚀性的硫化氢气体泄漏到大气中，不得不停止生产。作为紧急措施，项目放空烧掉了大量的天然气，将有毒的二氧化硫释放到大气中。

尽管如此，卡沙干油田还是取得了经济上的成功，作为石油生产和出口收入的主要来源，为哈萨克斯坦经济做出了重大的贡献。根据海上技术网站（Offshore Technology）的数据，卡沙干油田占哈萨克斯坦每天190万桶石油产量的19%左右，通过税收、特许权使用费和其他付款为该国带来了可观的收入。

2，高庚液化天然气项目（澳大利亚）

l原始预算370亿澳元→最终估价为540亿澳元

l巴罗岛的建设挑战，是亚洲液化天然气贸易的关键项目

位于澳大利亚州西部的高庚液化天然气项目，不仅是该国最大单一资源来源的天然气项目，也是世界上最大的天然气项目之一。高庚气田，于1980年由西澳大利亚石油公司首次发现，之后雪佛龙公司于1999年开始在该气田进行石油和天然气勘探。雪佛龙拥有该项目47.3%的股份，埃克森美孚和壳牌分别拥有25%的股份。高庚项目的建设始于2009年，于2016年3月完工，是澳大利亚第四个液化天然气出口项目。高庚项目由三条液化天然气生产线组成，每条生产线的年产能为520万吨。

与绝大多数大型项目类似，高庚液化天然气项目也经历了重大的延误和成本超支。该项目最初估计耗资370亿澳元，最终耗资540亿澳元，主要是由于在偏远的巴罗岛工程建设的后勤挑战，使该项目成为澳大利亚历史上最大的单一私营部门投资项目。此外，由于天气延误、人员配备，以及技能要求、高工资、低生产效率和物流挑战，该项目比交付日期晚了两年。然而，这些都是值得的，因为高庚液化天然气项目仍然是亚洲液化天然气贸易的关键参与者，其巨大的产能和在澳大利亚西部的战略位置，使其成为亚太地区的液化天然气重要的供应商。

3，塔皮管道（土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度）

l政治风险和延误，成本从约70亿美元飙升至逾100亿美元

l与中亚/南亚天然气一体化高度相关

塔皮管道，即土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管道，是一个历史悠久而复杂的项目，最初的讨论可追溯到20世纪90年代。该管道旨在将土库曼斯坦的天然气，输送到阿富汗、巴基斯坦和印度，以满足该地区的能源需求。尽管有潜在的好处，但该项目在整个开发过程中面临着许多延误和挑战。

塔皮管道，有望成为中亚能源格局游戏规则的改变者。这条耗资100亿美元的管道将覆盖1800多公里，从土库曼斯坦的加尔金内什气田经阿富汗，向巴基斯坦和印度输送高达330亿立方米的天然气。巴基斯坦和印度，计划通过天然气管道接收140亿立方米天然气，而阿富汗接收50亿立方米。就天然气储量而言，加尔金内什气田是世界第二大气田。

塔皮管道的建设始于2011年，但在工人被不明袭击者杀害后，由于安全原因很快就停工。不过，在2021年美军撤离阿富汗后，天然气管道再次成为人们关注的焦点。

4，跨山管道扩建项目（加拿大）

l2013年估算约为54亿美元→2023年增加到309亿美元

l塑造加拿大石油出口政治并提升油砂的经济性

早在2011年，加拿大政府就从金德摩根公司的一家子公司手中收购了现有的跨山管道，并将其国有化，以确保扩建工程的建设。实际上，联邦政府收购了其企业所有者跨山管道公司，使其成为联邦政府的一家国有企业，渥太华围绕着确保加拿大关键资产的愿望制定了这一计划。跨山管道扩建项目最终出现了大规模的成本超支，该项目耗资340亿加元，是最初估算的六倍多。

跨山管道扩建项目，预计将使从内陆的阿尔伯塔省到加拿大太平洋沿岸的原油流量增加两倍，达到每天89万桶。该管道被视为亚洲炼油厂的福音，因为它为他们提供了进口多样化的机会，同时也为加拿大生产商提供了更多进入美国西海岸和亚洲市场的机会。预计跨山管道扩建项目的原油出口量，将达到35万至40万桶/天，将与中东和拉丁美洲的重质原油竞争。加拿大冷湖原油运往中国的价格，比伊拉克巴士拉重质原油每桶便宜约10美元。

5，明阳青洲4海上风电场项目（中国）

l与海底输电和涡轮机扩容相关的成本超支

l现在是大容量风电集成的测试样本

明阳青洲4海上风电场项目，是明阳智能能源在中国广东沿海海域更大开发项目的一部分。该项目的重点，是使用深海浮动风力涡轮机技术来利用该地区的风能。16.6兆瓦的浮式风电平台，是世界上最大的单容量浮式风电平台。该浮式风电平台，每年能够产生约54吉瓦时的电力，足以为3万户家庭供电。

明阳青洲4海上风电场项目，由于其巨型涡轮机的高成本而面临严重的成本超支。

6，依序思液化天然气项目（澳大利亚）

l预算200亿美元→最终450亿美元

l交付周期长，从海上到现场的复杂性；对日本的天然气供应至关重要

澳大利亚的依序思海上液化天然气气田于2000年发现，面积约800平方公里，位于西澳大利亚北部海岸。这个澳大利亚巨型液化天然气项目估计耗资约450亿美元，是最初预算200亿美元的两倍多，在其40年的运营寿命中，每年生产890万吨液化天然气，每天生产10万桶凝析油和每年生产160万吨液化石油气。该项目包括50口海底生产井，一个浮式、生产、储存和卸载装置（FPSO），以及一个半潜式中央处理设施。这个超大型项目，由其运营商日本国际开发帝石株式会社（Inpex）拥有（66.245%），道达尔公司拥有26%的股份。

依序思液化天然气项目对日本能源行业至关重要，依序思项目生产的液化天然气约70%运往日本，相当于日本年度液化天然气进口总量的10%左右。

简短的评论

正如开篇所声明的那样，本文不是严谨的学术性文章，仅是一篇趣味性的文字，意在炎炎的夏日里，通过4个轻松的神话和6个不轻松的案例，为繁忙工作之中的各位提供一份解暑的阅读。当然，轻松之余也许会引发一些不轻松的思考。

一是，关于石油市场的神话。行业人士公认的是，石油市场中存在着大量的神话，肯定会超过4个，例如石油峰值，名气就比文中列出的4个都要大。不仅仅是石油市场，事实上很多行业和社会上都存在着大量的神话，其出现的原因非常复杂，我们认为，其主要原因可能是认知的不足，以及对真实情况的掌握不够所致。本文介绍帕拉斯科娃这篇石油市场的4个神话，想说明的是，无论对于个体的个人还是作为整体的人类社会，拥有的知识和所掌握的事实，永远都是有限的和不足的！

就本文中所列举的石油市场4个神话，我们认为，帕拉斯科娃对于第一个神话，即美国能源独立的看法是可以讨论的，我们不赞成帕拉斯科娃的结论，我们认为帕拉斯科娃对于美国能源独立的分析过于复杂化了，或设置的条件和前提不符合市场的现实。

关于美国能源独立的话题，近年来我们撰写并刊发了多篇文章，最近的是在2025年7月11日，我们撰写并刊发了“17%的含意是什么？兼简介2024年的美国能源形势”一文，使用统计数据，对美国是否实现了能源独立进行了较为详细的分析，可供参考和批评。

此外，关于欧佩克或欧佩克+是否能控制国际石油价格，这是一个历史悠久且争论激烈的话题，其变种是“欧佩克是否是一个卡特尔”的争论。可以说，无论是学界还是国际石油市场中，人们对于这个话题的分歧都是巨大的。不过，现实中我们都知道，每当欧佩克+召开会议讨论增产或减产时，市场人士都会非常紧急，国际石油价格也会短期上涨或下跌，也就是说，从短期市场看，欧佩克+对于国际石油价格的影响还是非常直接的。我们认为，市场中的这一现实不能否认和漠视！

二是，关于6个超支严重的能源超级大项目，对于能源行业、尤其是工程建设人士可能早就见怪不怪了，究其原因主要是对建设环境、条件，以及所使用的技术本身，严重估计不足，风险应对措施不够全面。

本文之所以援引基马尼文章所介绍的6个超级能源大项目，更多想说明的是，能源工程的高度复杂性。行业人士都知道的是，无论是油气田的勘探开发、油气管道建设，还是仓储设施和炼厂的建设，都会开展可行性研究，请大量的专家进行讨论和论证，但实际工作中人们心里都十分明白的是，这些都只能供具体工作时参考，一旦项目开工建设内外环境肯定会发生重大的变化，结果十有八九与计划会出现程度不同的偏差。除工程项目的建设之外，对国际石油和能源价格的预测，对中长期行业趋势的分析和预测，也基本上如此，而且肯定也会持续下去。

写到这里，让我想起了《生活大爆炸》中的场景，谢尔顿等3人承担的军方项目无法按期完成，忐忑不安地向军方汇报，但军方代表却轻松表示，他们不是第一个没有完成政府合同的，军方还在等待里根总统时签署的激光武器项目的结果，让三个书呆子一下子如释重负。看来，超支和延误，不仅仅经常发生在能源行业！

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